17.05 2019

Семинар-совещание правозащитников, посвященный рассмотрению обращений граждан

    17 мая 2019 года в Казани кузбасский омбудсмен З.Н. Волошина приняла участие в семинаре-совещании, в рамках которого прошёл обучающий тренинг для российских уполномоченных по правам человека.

    Мероприятие было организовано на площадке Научно-образовательного центра по правам человека. Основными функциями центра являются реализация образовательных программ повышения квалификации для уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, сотрудников их рабочих аппаратов, председателей и членов ОНК, руководителей правозащитных организаций, сотрудников органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, а также научно-исследовательская, методическая и экспертная деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

    В ходе тренинга омбудсмены обменялись опытом правозащитной деятельности и отработали повседневные ситуации по вопросам обращений граждан.

    Рассматривая конкретные ситуации, связанные с нарушением прав граждан в различных сферах, уполномоченные подбирали необходимую законодательную базу, регулирующую данный вопрос, знакомились с актуальной судебной практикой и вырабатывали правовой алгоритм действий.

    Открывая семинар, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Т.Н. Москалькова отметила важность проводимого мероприятия. Просьбу омбудсменов организовать обучение Татьяна Николаевна ранее озвучила Президенту России, и Владимир Владимирович пошёл навстречу. Под эгидой МГЮА имени О.Е. Кутафина и на его площадке теперь будут проходить дискуссии, встречи и обмен опытом для уполномоченных по правам человека, для уполномоченных по правам ребенка, сотрудников их рабочих аппаратов, председателей и членов ОНК, руководителей правозащитных организаций, сотрудников органов внутренних дел и иных правоохранительных органов. Кроме того, на базе Научно-образовательного центра по правам человека будет организована научно-исследовательская, методическая и экспертная деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

    Федеральный омбудсмен также поделилась личным опытом работы с обращениями граждан. Татьяна Москалькова акцентировала внимание на форме общения с заявителями как письменную, так и при личном приеме.

    В свою очередь, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан Сария Сабурская рассказала коллегам о региональной информационной системе «Народный контроль», которая успешно функционирует с 2012 года. По её словам, с «Народным контролем» во время визита в республику был ознакомлен Президент РФ, который впоследствии рекомендовал другим субъектам позаимствовать опыт Татарстана.

    Проект «Народный контроль» позволяет любому гражданину сообщить органам республиканской власти о проблеме, указав ее местонахождение и приложив фото. Каждый пользователь может поддержать указанные в системе проблемы, повысив тем самым их значимость. Всего работа «Народного контроля» идет по 64 категориям, позволяя гражданам оценить работу ведомств и районов или вернуть на дорассмотрение уведомление о рассмотрении их заявки. По системным вопросам, которые выявляет мониторинг и анализ системы, формируются соответствующие предложения и направляются президенту республики. Всего в «Народный контроль» (по состоянию на 17.05.2019) поступило 211 747 заявок, по 87 процентам из них вынесены положительные решения, мотивированный отказ дан по 6 процентам заявок, более двух тысяч обращений находится в работе. Общее число комментариев от граждан перешагнуло за миллион.

    Начальник департамента рассмотрения жалоб и правовой работы Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций Светлана Финтисова озвучила нормативную правовую базу, которой регулируются эти отношения.

   Начальник управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ Лариса Коптева рассказала о прокурорском надзоре за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений.

    Опытом организации работы с обращениями граждан и проведения личного приёма также поделился начальник организационно-кадрового управления рабочего аппарата Уполномоченного Евгений Масленкин.

    Ведущий научный сотрудник Национального центра по правам человека Алексей Кокурин в своём выступлении раскрыл психологическую составляющую профессиональной деятельности уполномоченных, уделив особое внимание проблеме профессионального выгорания.